Как и зачем оценивают условия труда на рабочем месте

Специальная оценка условий труда (СОУТ) – неотъемлемая часть рабочего процесса, необходимая для охраны здоровья людей. Она позволяет оценить реальные условия работы, с которыми сталкиваются сотрудники. И принять необходимые меры по улучшению обстановки на рабочем месте.

Одним из основных методов оценки является анализ рабочих зон. Изучают степень шума, освещение, вибрации и прочие показатели, которые могут негативно влиять на самочувствие и производительность работников. На основе полученных результатов можно принять соответствующие меры. Например, установить звукоизоляцию, обеспечить достаточную освещенность, применять средства защиты от вибрации и так далее.

Также важно оценить физическую нагрузку, которая возникает при выполнении определенных трудовых функций. Для этого используют специальные приборы и методики. По итогу разрабатывают оптимальные режимы работы и правила производственного процесса.

Для чего нужна СОУТ

Регулярное сравнение данных о защите рабочего места с требованиями закона позволяет выявить отклонения и предпринять необходимые действия для страхования работников от разрушающих их здоровье факторов.

Цель такой оценки – создание безопасной и комфортной рабочей атмосферы, которая способствует повышению эффективности и благополучия кадров.

Задачи оценки направлены на разделение условий занятости по уровню безопасности (от оптимальных до угрожающих жизни) и информирование сотрудников об этом. Благодаря осведомлённости каждый имеет возможность выбрать, хочет ли он работать в данной обстановке или нет. При согласии получать повышенные оклады, тарифы и пенсии, надбавки и прочие гарантии.

Каждый работодатель обязан провести СОУТ в первый год создания фирмы. Он заключает договор с компетентной организацией и сообщает о предстоящей проверке в информационную систему учёта, где ей присваивают уникальный идентификационный номер.

Участниками СОУТ также являются наёмные работники и трудовая инспекция. Последняя осуществляет надзор в сфере охраны труда.

Права и обязанности участников СОУТ

У всех сторон есть как права, так и обязанности в связи с проведением оценки. Например, на работодателя возлагается обязанность организовать и финансировать процедуру. Сотрудники оценивающей организации должны состоять в реестре экспертов и пройти обязательную аттестацию по повышению квалификации. Коммерческую тайну, полученную в ходе проверки, все обязаны хранить в секрете. Однако оценщики могут отказаться от проведения СОУТ. Работодатель вправе требовать обоснований результатов проведённой проверки. При этом обязан предоставить всю запрашиваемую документацию.

Нанимателю необходимо ознакомить всех служащих с результатами оценки в течение 30 дней под роспись, даже если они отсутствуют из-за отпуска или болезни. Работник имеет право присутствовать при оценке своего рабочего места.

После всех проверок трудовая инспекция утверждает Декларацию о соответствии условий труда.

Порядок проведения СОУТ

1. Формируется комиссия с нечётным количеством участников. В её состав обязательно входит руководитель организации, представитель профсоюза, специалист по охране труда или другой работник, назначенный руководством.
2. Утверждается график всех мероприятий.
3. Определяются места, участвующие в СОУТ. Для этого рабочие места осматривают, замеряют показатели, исследуют техническую документацию и прочие материалы. Оценка может проходить не на всех местах, а на 20%, если они однотипные.
4. Производится идентификация вредных производственных факторов.
5. После всех процедур комиссия составляет отчёт о выявленных недостатках с предложением по их устранению. Далее отчёт предоставляют работодателю для устранения обнаруженных недостатков в сжатые сроки. Он обязан проинформировать членов комиссии о принятых мерах.
6. Подаётся Декларация о соответствии условий труда. Срок её действия не ограничен.
7. Если вредные и опасные производственные факторы всё же обнаружены, работодатель организовывает их исследование в лаборатории. В результате чего определяется степень воздействия факторов на работников. И разрабатываются предложения по минимизации их воздействия.
8. Информация о результатах проверки передаётся в автоматизированную информационную систему учёта.

Выполнение последовательности приведённых шагов поможет вовремя выявлять опасность, травматичность и другие угрозы здоровья и вовремя их предотвращать.

Классификация вредных производственных факторов

Разделение рабочих условий на классы по степени вредности и воздействия на работников опасных факторов оптимизируют работу по предупреждению негативных последствий.

Выделяют следующие классы:

• 1 – оптимальные,
• 2 – допустимые,
• 3 – вредные,
• 4 – опасные.

Рассмотрим их подробнее.

Оптимальные характеризуются отсутствием вредных и опасных факторов, которые могут негативно влиять на здоровье и безопасность работников. В этом классе трудовая атмосфера наиболее комфортна и безопасна для выполнения рабочих задач.

Допустимые подразумевают наличие некоторых вредных и опасных факторов, но их значение не превышает допустимых норм, установленных законодательством. Люди, находящиеся в этом классе, могут испытывать незначительные негативные последствия от занятости.

Вредные характеризуются наличием значительных вредных факторов, которые оказывают негативное влияние на здоровье. В этом классе находятся люди, определённых профессий с повышенной степенью риска.

Опасные связаны с наличием требований безопасности и рисков, которые могут представлять угрозу не только для здоровья, но и для жизни. В этом классе находятся профессии, связанные с работой на высоте, с использованием опасных веществ и прочими сложностями.

Кроме того, вредные условия 3 класса делятся на 4 уровня.

1. Первая степень влечёт за собой длительный период восстановления организма после негативного воздействия. Стандартные периоды отдыха и перерывов между рабочими днями здесь недостаточны. Такая обстановка увеличивает риск заболеваний.
2. Вторая степень вызывает устойчивые изменения в организме человека после 15 лет работы. Это может привести к развитию профессиональных заболеваний лёгкой степени, но без потери трудоспособности.
3. Третья степень приводит к прочным изменениям в человеческом организме, средней степени тяжести заболеваний и потере трудоспособности уже во время работы.
4. Четвёртая степень носит разрушительный характер, стимулируя развитие тяжёлых профессиональных заболеваний. Она неизбежно приводит к потере трудоспособности уже во время трудового стажа.

Важно: если работники, трудящиеся в опасной обстановке, применяют необходимые средства индивидуальной и коллективной защиты, то уровень класса может быть понижен. Это решение согласовывается с Роспотребнадзором и Российской трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

Министерство труда РФ занимается разработкой методик для проведения СОУТ. Она помогает определить классы. Для этого анализируют профессиональные заболевания, травмы на производстве, результаты предыдущих оценок. На основе полученной информации повышают критерии безопасности и стандарты, чтобы обеспечить благополучие будущих поколений работников.

Параметры, которые могут повлиять на оценку

Классификатор включает ряд показателей, которые помогают оценить уровень опасности: физические, химические, биологические, тяжесть и напряжённость трудового процесса.  

1. Физические параметры могут иметь значительное влияние на состояние здоровья людей. Высокая или низкая температура, наличие вредных газов или излучение, высокий уровень шума или избыточная влажность могут вызвать различные заболевания и повреждения органов человека.
2. Химические составляющие являются ещё одним важным параметром классификатора. Работа с опасными химическими веществами может вызывать отравления и другие серьёзные проблемы со здоровьем. Поэтому важно знать и контролировать состав и концентрацию вредных веществ во внешней среде.
3. Биологические факторы также играют важную роль. Это могут быть различные микроорганизмы, вызывающие инфекционные заболевания. Или наличие вредных насекомых, паразитов и вредителей, которые приводят к нарушениям внутри организма.
4. Тяжесть и напряжённость трудового процесса связана с физическим и эмоциональным напряжением на работе. Например, подъём и перенос тяжёлых предметов, монотонная работа или высокая скорость выполнения трудовых функций могут приводить к различным проблемам со здоровьем.

Классификатор вредных и опасных производственных факторов содержит ряд показателей, которые помогают определить степень воздействия на рабочих и их здоровье. Важно проявлять бдительность и предпринимать необходимые меры по предотвращению и минимизации вредного воздействия.

Если вредные факторы не обнаружены, условия труда считаются безопасными и соответствующими требованиям закона. В таком случае работодатель представляет Декларацию в трудовую инспекцию, подтверждающую соответствие условий на рабочем месте необходимым нормам.

Внимание: СОУТ для госслужащих, муниципальных работников и работников специальных организаций проводят по особенным правилами. Они имеют право на дополнительные гарантии и компенсации за условия работы, отличные от общих стандартов.

Сроки проведения СОУТ

Если на рабочем месте выявлены отклонения от установленных стандартов или не подана Декларация о соответствии, СОУТ проводят каждые 5 лет.

Важно: для рабочих мест с установленными классами условий труда 1 или 2 (на основании проведённой в 2022 году оценки) срок подачи Декларации продлён до 31 декабря 2023 года.

Внеплановая оценка проводится в случае нарушения охраны труда, чтобы выявить причины и предложить меры по повышению качества рабочего места.

Несчастные случаи на производстве, диагностирование профессиональных заболеваний – это основания для проведения внеплановой оценки. В ходе неё анализируют причины произошедшего и разрабатывают комплекс мероприятий для предотвращения повторения подобных ситуаций и защиты здоровья.

Введение новых рабочих мест, изменение технологического процесса или используемых средств защиты также требует проведения внеплановой экспертизы и оценки. Кроме того, внеплановая СОУТ может быть проведена по предложению профсоюзов или других представительных органов работников. Это позволяет учитывать их мнение и интересы при оценке и улучшении трудовых условий.

СОУТ не проводится для:

• людей, которые трудятся дома;
• удалённых сотрудников;
• трудящихся у физических лиц;
• служащих в религиозных организациях

Важно: если на предприятии работает только один генеральный директор, который является собственником организации, необходимость проведения СОУТ нужно согласовать со своей трудовой инспекцией.

Условия труда сочетают в себе множество факторов, которые влияют на жизнь, здоровье и работоспособность человека. Их оценка является неотъемлемой частью обеспечения безопасности работников. Она позволяет выявить наличие вредных факторов и принять меры для их ликвидации или снижения воздействия на организм человека.

При анализе рабочих мест учитывают различные параметры: эргономику, уровень освещённости, температуру и влажность в помещении. Максимальная идентификация и классификация выявленных показателей нагрузки на организм позволяет определить возможные риски для здоровья людей и предложить рекомендации по их уменьшению.

Фото: Freepik.com