Права и обязанности родителей, о которых стоит знать в первую очередь

Права и обязанности родителей, проживающих вместе со своими детьми в Российской Федерации, определены законами нашей страны. Но если родители с детьми проживают в разных странах, то их родительские права и обязанности определяются законом той страны, гражданином которой является ребёнок.

У родителей много прав по отношению к своим детям. Но это не значит, что они могут ими распоряжаться в ущерб детским интересам. Ведь помимо прав, есть ещё и обязанности.

Права родителей

Пожалуй, самое главное право – это право быть родителем. Оно означает, что женщина и мужчина, являющиеся  биологическими родителями ребёнка, имеют право официально признать себя матерью и отцом. Вне зависимости от желания друг друга или других обстоятельств. Это можно сделать добровольно или через суд.

Все права родителей, предусмотренные в России, можно разделить на две большие категории: неимущественные и имущественные.

Неимущественные родительские права

Неимущественными являются личные права родителя, которые нельзя передать и уступить (ни по доверенности, ни по наследству). 

Какие ещё права имеют родители?

1. Участвовать в жизни своих детей, общаться с ними по телефону и лично без ограничения по времени, воспитывать их и заботиться о них.
2. Выбирать учебное заведение для своих детей, а также формы получения образования и формы их обучения. То есть родители (с учётом мнения детей) имеют преимущественное право в выборе образовательного учреждения. Они  решают, какую школу будут посещать их дети,  будут ли они обучаться очно, заочно или совмещать домашнее обучение со школой. Этому праву закон уделяет особое внимание.
3. Защищать интересы ребёнка всеми не запрещёнными средствами и методами, в том числе от второго родителя. А также имеют право лишить другого родителя родительских прав или ограничить их, в случае если это отвечает интересам ребёнка.
4. Определить место жительство ребёнка, в том числе зарегистрировать его по своему месту жительства без разрешения других собственников или проживающих в жилом помещении лиц.
5. Разрешить несовершеннолетнему ребёнку работать по трудовому договору или заниматься предпринимательской деятельностью.
6. Разрешить или запретить выезд своих детей за границу вообще, либо в определённые страны.
7. Дать 16-летнему ребёнку разрешение на вступление в брак.
8. Требовать возврата ребёнка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения.

Имущественные родительские права 

Имущественные права связаны с материальной выгодой. Как правило, их можно потрогать или посчитать.

• Проживающий с ребёнком родитель имеет право требовать в суде взыскания алиментов со второго родителя, уклоняющегося от содержания своих детей. А также в некоторых случаях возмещения понесённых расходов на лечение и проживание ребёнка сверх алиментов.
• Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители имеют право требовать в суде взыскания алиментов на своё содержание со своих трудоспособных совершеннолетних детей. Это право работает, если в своё время они заботились и содержали своих детей. Более того, совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов. Это может произойти при наличии исключительных обстоятельств (например, тяжёлая болезнь или увечье).
• Каждый родитель является наследником первой очереди после смерти своих детей. Это значит, что переживший ребёнка родитель имеет право получить долю в имуществе, принадлежавшем его ребёнку на день смерти, в случае отсутствия завещания, определяющего иной порядок наследования.

Привилегии родителей

Государство предоставляет гражданам, ставшим родителями, дополнительные меры социальной поддержки в виде налоговых вычетов, пособий, трудовых и пенсионных льгот. 

Самые популярные меры господдержки, на которые родители имеют право:

• материнский (семейный) капитал;
• ежемесячные выплаты на первого и второго ребёнка;
• льготная ипотека;
• единовременная выплата многодетной семье для погашения ипотеки;
• субсидии на жильё и оплату коммунальных платежей;
• единовременное пособие при рождении ребёнка;
• ежемесячное пособие до исполнения ребёнку 1,5 лет;
• декретные выплаты как мамам, так и отцу;
• право многодетного родителя на отпуск вне очереди;
• право на трудовые льготы для мам: перерывы для кормлений, сохранение рабочего места в декрете, дополнительный выходной и другие;
• право многодетной матери на досрочную пенсию.

Обязанности родителей

К правам прилагаются обязанности, нарушая которые, родители могут быть привлечены к ответственности. 

Например, родители не только имеют право воспитывать своего ребёнка, но и обязаны это делать. 

Кроме того, родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Это значит, что в случае виновного поведения ребёнка, родители будут обязаны возместить причинённый его неправомерными действиями имущественный и моральный вред.

Обязанности родителей также можно разделить на неимущественные и имущественные.

Неимущественные родительские обязанности

К первой категории относятся основные обязанности, соответствующие неимущественным правам родителей:

• воспитывать детей в духе уважения к правам и свободам других людей;
• принимать активную позицию в физическом, психическом, духовном и нравственном воспитании своего ребёнка;
• заботиться о здоровье ребёнка и его развитии;
• уважать ребёнка, его права, интересы и учитывать его мнение;
• защищать права и интересы детей, а также действовать исключительно в интересах детей.

Имущественные родительские обязанности

К основным имущественным обязанностям родителей относятся требования закона: 

• предоставить ребёнку пригодные условия для проживания, полноценное питание, а также всё необходимое для жизни;
• обеспечить получение ребёнком полного общего среднего образования;
• содержать несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных детей, достигших 18 лет;
• участвовать в несении дополнительных расходов, вызванных исключительными обстоятельствами (например, тяжёлой болезнью, получением увечья).

Равенство прав

Родители имеют равные права и равные обязанности по отношению к своим детям. Поэтому все вопросы, касающиеся воспитания и образования, должны решаться ими вместе, исходя из интересов детей и с учётом их мнения. Но если родители не могут договориться между собой, они имеют право обратиться в орган опеки и попечительства или в суд за помощью в устранении разногласий.

Равенство прав также означает, что даже родитель проживает отдельно от ребёнка, он имеет право на общение с ним, принятие участия в его жизни, в том числе в воспитании, выборе образовательного учреждения, дополнительного образования и так далее.

Кроме того, такой родитель имеет право на получение информации о своем ребёнке от образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных служб. Без дополнительных полномочий и документов. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы жизни и здоровью ребёнка со стороны родителя. Однако отказ в предоставлении такой информации может быть оспорен в суде.

Родитель, с которым проживает ребёнок, не должен препятствовать его общению с другим родителем, если при этом не нарушается детский график и режим дня. Стороны определяют порядок общения исходя из интересов ребёнка. В случае отсутствия соглашения, каждый родитель имеет право обратиться в суд. 

Если между интересами родителей и детей имеются противоречия, что может быть выявлено органами опеки и попечительства, назначается представитель-посредник для защиты прав и интересов детей.

Ответственность за неисполнение родительских прав

Закон предусматривает ответственность родителей за нарушения или злоупотребление правами. Всего предусмотрено четыре вида специальной ответственности за нарушение родительских обязанностей:

• гражданская,
• административная,
• уголовная,
• социальная.

Рассмотрим каждую отдельно. 

Гражданская ответственность

Её ещё называют материальной ответственностью. Родители несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет несут ответственность за вред, причиненный ими. Дети в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельность несут ответственность за причиненный вред, но при отсутствии у них денежных средств на возмещение вреда эта обязанность также ложится на плечи родителей. Обязанность может быть снята в случае, если родители докажут, что вред возник не по их вине.

Законодательно закреплен следующий порядок определения наличия вины: родители несут ответственность за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми, если с их стороны имело место безответственное отношение к их воспитанию и неосуществление должного надзора за ними (попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к ним внимания и т.п.).

То есть, если несовершеннолетний ребенок из хулиганских побуждений поцарапает машину соседа, родители этого ребенка будут обязаны возместить соседу материальный ущерб.

Кроме того, материальная ответственность заключается во взыскании с родителя, уклоняющегося от содержания детей, дополнительного штрафа, называемого неустойкой. На сегодняшний день размер неустойки составляет 0,01% за каждый день просрочки алиментного платежа. 

Административная ответственность

Родители также несут административную ответственность за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей. Максимальное наказание за указанное правонарушение состоит в наложении штрафа от четырех до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Кроме того, законодательно предусмотрена ответственность родителей за распитие несовершеннолетним в возрасте до 16 лет алкоголя, употребление запрещенных препаратов, а также нахождение в состоянии опьянения. Штраф для родителей составляет от полутора тысяч до двух тысяч рублей.

Если будет доказано, что сам родитель вовлек несовершеннолетнего в употребление алкоголя или запрещенных препаратов, штраф для родителя составит от четырех до пяти тысяч рублей.

Родители также несут административную ответственность за неуплату алиментов без наличия уважительных причин, если просрочка составляет более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Наказание за неуплату выражается в обязательных работах для такого родителя на срок до ста пятидесяти часов либо арест на срок от десяти до пятнадцати суток либо штраф в размере двадцати тысяч рублей. За неоднократную неуплату алиментов такой родитель может быть привлечен уже к уголовной ответственности.

Уголовная ответственность

Закон запрещает родителям причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Поэтому за жестокое обращение с детьми для родителей предусмотрена уголовная ответственность.

Кроме того, если родитель без уважительных причин уклоняется от содержания своих детей, то есть вовремя не платит алименты, которые взысканы с него судом или по нотариальному соглашению, как уже было сказано ранее, его могут приговорить к лишению свободы на срок до 1 года. 

Родители также несут уголовную ответственность за вовлечение своих несовершеннолетних детей в совершение антиобщественных действий и преступлений.

За нарушение родительских обязанностей могут лишить родительских прав. Это так называемая социальная ответственность, о которой поговорим в отдельном разделе статьи.

Возникновение родительских прав и их окончание

Основные права и обязанности возникают у родителей с рождения детей и действуют до их совершеннолетия. Но и здесь есть исключения. Если мать и отец не состоят в браке, то родительские права и обязанности у мужчины возникают только с момента установления отцовства (добровольно или через суд).

Право на получение алиментов от своего ребёнка возникает у родителей только после наступления его совершеннолетия. А вот право наследования никак не ограничено во времени. Родитель может унаследовать имущество, принадлежащее как совершеннолетнему, так и несовершеннолетнему ребёнку, в случае отсутствия завещания, определяющего иной порядок наследования.

Родительские права и обязанности прекращаются до совершеннолетия ребёнка, если он с разрешения родителей вступает в брак или объявляется эмансипированным. Такое решение может принять орган опеки и попечительства или суд, если 16-летний ребёнок работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью.

Эмансипированный ребёнок наделяется возможностью самостоятельно распоряжаться своими правами и выполнять все обязанности.

Если ребёнка усыновили другие люди, родительские права и обязанности биологических родителей в отношении него прекращаются. Но если родителя лишили родительских прав, то прекращаются только его родительские права, но обязанности остаются.

Ограничение родительских прав

Ограничения родительских прав возможны не только за виновное поведение родителя. Например, если родитель страдает психическим расстройством или имеет иное хроническое заболевание, вследствие которого он не может отвечать за свои поступки, нахождение рядом с ним ребёнка может быть опасно для его жизни. Поэтому права родителя ограничиваются судом.

Также закон ограничивает права родителя по распоряжению имуществом, принадлежащим ребёнку. На совершение любых сделок с имуществом несовершеннолетнего требуется разрешение органов опеки и попечительства или суда. Они должны убедиться, что отчуждение имущества происходит в интересах детей.

В интересах детей ограничиваются права родителей, которые не достигли 16-летнего возраста. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребёнком и участие в его воспитании. Но остальные родительские права они могут осуществлять только совместно с опекуном, который назначается их ребёнку и помогает в воспитании.

В исключительных случаях суд может принять решение о немедленном разлучении ребёнка с родителями (или с одним из них) без лишения или ограничения родительских прав. Это происходит,  если действия родителей угрожают жизни детей.

Ограничения в родительских правах за виновное поведение и лишение родительских прав

Обязанности родителей предусмотрены не просто так. За их неисполнение законом предусмотрена ответственность. Поэтому, если родители, например, уклоняются от уплаты алиментов, они могут быть лишены за это всех родительских прав или ограничены в них на время.

Лишить или ограничить в родительских правах может только суд. Это считается самым суровым наказанием. Поэтому суд, как правило, всегда даёт шанс на исправление и первый раз выносит предупреждение или ограничивает родителя в правах. Но если родитель не меняет своего поведения на протяжении 6 месяцев, за ограничением следует лишение родительских прав.

Родителю, права которого ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребёнком, если это не оказывает на него вредного влияния. Но такое общение допускается только с согласия органа опеки и попечительства, либо с согласия другого родителя, не лишённого родительских прав, и только в их присутствии.

Мамы и папы, лишённые родительских прав, теряют все права, предусмотренные законом для родителя. Но следует помнить, что лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей, в том числе по уплате алиментов. Лишённый или ограниченный в родительских правах человек имеет право на восстановление прав.

Важно! Восстановление родительских прав в отношении ребёнка, достигшего возраста 10 лет, возможно только с его согласия.

Несмотря на то, что в законе нет чётких правил воспитания, подразумевается, что добросовестные родители обязаны заложить ребёнку основы физического, нравственного и интеллектуального воспитания личности. А также обеспечить ему защиту, безопасность и создать благоприятные условия для жизни и всестороннего развития.

При этом способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Фото: Shutterstock / FOTODOM