Пособия на детей малоимущим семьям

До недавних пор государственная помощь населению в виде пособий начислялась без учета реальной нуждаемости конкретных граждан. При назначении пособий и расчете сумм совершенно не учитывалась материальная потребность отдельных семей или лиц.

Содержание:
  1. Законодательная база
  2. Критерии определения малоимущей семьи в РФ
  3. Поддержка детей в малоимущих семьях
  4. Выплата на ребенка до 3 лет, полагающаяся малоимущей многодетной семье
  5. Условия получения пособия в регионах Российской Федерации для многодетных семей
  6. Документы, необходимые для оформления пособия многодетным малоимущим семьям
  7. Критерий нуждаемости в 2017 году
  8. Материнский капитал с учетом принципа адресности

Пособия на детей малоимущим семьям

Малообеспеченным семьям было достаточно трудно получить дополнительную денежную помощь от государства. Чтоб это сделать, нужно было соответствовать целому ряду дополнительных критериев. И даже в этом случае деньги начислялись не из федерального бюджета, а из региональных средств. Далее мы подробно разберемся какие пособия на детей малоимущим семьям предлагает государство.

Законодательная база

В прошлом году власти серьезно занялись реформированием системы социальной поддержки населения. Этот процесс продолжается и в 2017 году. Теперь пособия назначаются все чаще с учетом принципа адресности, а не категориальности. Проще говоря, учитывается не категория, к которой относится каждый конкретный гражданин или семья, а доходы и нуждаемость в финансовой помощи. Меняется и процедура оформления пособия. Планируется, что граждане, имеющие низкие доходы, смогут сами заявлять о своем положении. Для этого необходимо будет предъявлять документы, подтверждающие статус малоимущей семьи.

В законе «О государственной социальной помощи» указаны цели, которых позволяют добиться выдаваемые пособия. Они следующие:

  • уменьшение уровня социального неравенства в стране;
  • адресность применения средств из бюджета;
  • поддержка семей, среднедушевой доход которых находится ниже прожиточного минимума;
  • улучшение материального состояния людей с низкими доходами.

Однако на деле все намного сложнее. Финансовая помощь, которую получают малоимущие семьи, является незначительной. Она не позволяет ощутимо улучшить качество жизни. Более того, многие семьи боятся оформлять на себя такие пособия, дабы не попасть «на карандаш» в органах опеки.

Критерии определения малоимущей семьи в РФ

Семья официально считается малоимущей, если она имеет подтверждающий документ от органов местного самоуправления. Сотрудники этих учреждений высчитывают доход на каждого человека. Если этот показатель не дотягивает до прожиточного минимума, прописанного в законодательстве, семья признается малоимущей.

Критерии определения малоимущей семьи в РФ

Минимальное значение отличается для каждого региона Российской Федерации. Кроме того, нужно знать следующее:

  • федеральный прожиточный минимум отличается от регионального. Этот показатель зависит от стоимости потребительской корзины (цен на товары и услуги);
  • прожиточный минимум, как правило, повышается ежеквартально;
  • прожиточный минимум отличается для определенных категорий граждан: детей, пенсионеров, трудоспособных лиц.

В контексте законодательства семьей считаются граждане, которые вместе живут, а также ведут общее хозяйство. В состав семьи могут входить:

  • муж и жена;
  • родители и дети. Учитываются также усыновленные дети, приемные и взятые под опеку;
  • внуки, бабушки/дедушки;
  • мачехи, отчимы, пасынки и падчерицы.

Процедура расчета среднего дохода на каждого члена семьи регламентируется законом №44-Ф3 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Первоочередное право на денежную помощь от государства имеют следующие категории семей:

  • многодетные семьи;
  • семьи с инвалидом;
  • неполные семьи;
  • семьи с пенсионером.

Как правило, их среднедушевой доход ниже минимума, оговоренного в законодательстве. Существуют также дополнительные критерии, согласно которым семье присваивается статус малоимущей. Например, если ребенка или детей воспитывает одинокий родитель.

В некоторых случаях заявитель получает отказ в получении государственной помощи. Такое происходит при следующих обстоятельствах:

  • если мужчина и женщина живут в гражданском браке, не зарегистрировав свои отношения;
  • если муж и жена официально находятся в браке, но живут раздельно;
  • если один из родителей не имеет противопоказаний к труду, но при этом отказывается работать;
  • если один из родителей злоупотребляет алкогольными напитками.

Поддержка детей в малоимущих семьях

Малоимущие семьи, в которых растут дети, получают государственную помощь в виде денежных пособий.

Поддержка детей в малоимущих семья

Рассмотрим по каким принципам разделяется пособия.  

  • Целевые выплаты. Могут отличаться по регионам. В столице, например, кормящие мамы получают финансовую помощь на питание. Кроме того, им полагаются бесплатные медикаменты для ребенка до трех лет. Единственное требование – наличие рецепта на лекарство.
  • Малоимущие семьи, которые нуждаются в собственном жилье, могут получить бесплатно квартиру по договору социального найма. Для этого нужно встать на специальный учет, представляющий собой, по сути, очередь. Можно также получить социальную ипотеку на льготных условиях.
  • Семьи, которые тратят более 22% своего месячного дохода на оплату коммунальных услуг, могут воспользоваться субсидией. Процентный показатель в регионах отличается. В Москве он равен 10%. Документы на субсидию нужно подавать каждые полгода.
  • Семьи с небольшим среднедушевым доходом имеют право получать ежемесячный налоговый вычет. Сумма полагается на каждого ребенка в семье. Если родитель в семье один, он получает двойной вычет.
  • В некоторых регионах РФ семьям полагается материнский капитал после появления на свет третьего ребенка.

Таким образом, семья может получать льготы и пособия и с главного бюджета страны, и по региональным программам.

Выплата на ребенка до 3 лет, полагающаяся малоимущей многодетной семье

В законе «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» указано, что субъекты Российской Федерации могут самостоятельно определять категории семей, которым полагается финансовая помощь. Таким образом, в разных регионах многодетность определяется по-своему.

Чаще всего многодетной называется семья, которая воспитывает 3 детей и больше. Эта ячейка общества считается подверженной рисками, вследствие чего ей от государства полагается помощь.

Пособия для многодетных семей – часть демографической политики РФ. Материальная поддержка призвана стимулировать рождаемость. В областях, которые и без того отличаются хорошей рождаемостью, эти пособия не выплачиваются.

Условия получения пособия в регионах Российской Федерации для многодетных семей

Как уже было сказано, размер пособия и порядок его начисления регулируется местными властями самостоятельно. Однако главные критерии одинаковые для всех областей. Для получения пособия семья должна быть многодетной (многодетность определяется для каждого региона по-своему), а также иметь низкий среднедушевой доход. Кроме того, наиболее общие требования для получения финансовой помощи таковы:

  • ребенок, на которого назначается пособие, не должен быть старше трех лет;
  • ребенок, рождение которого дает право на получение пособия, должен появиться на свет после 31.12.2012 года. С начала 2013 года начал действовать закон, регламентирующий назначение материальной помощи. Дата может отличаться в регионах;
  • регион проживания заявителя должен иметь пониженную рождаемость;
  • семья должна иметь низкий средний доход на человека.

Если рождаемость в регионе приходит в норму, назначенные пособия выплачиваются на протяжении еще двух лет.

Условия получения пособия в регионах для многодетных семей

Пособие назначается на третьего ребенка, а также на всех последующих детей в семье. Каждый случай нужно оформлять отдельно. Финансовая помощь начисляется каждый месяц. Сумма пособия может кардинально отличаться в зависимости от региона. Она определяется с учетом прожиточного минимума, установленного для детей. При этом прожиточный минимум, установленный для взрослых граждан, не имеет значения.

Документы, необходимые для оформления пособия многодетным малоимущим семьям

Оформив пособие, заявитель должен подтверждать свое право на получение финансовой помощи каждый год. Обращаться необходимо либо в орган социальной защиты населения (УСЗН), либо в Многофункциональный центр (МФЦ). Предварительно нужно подготовить следующий пакет документов:

  • заявление на назначение пособия;
  • паспорта родителей;
  • свидетельство о рождении ребенка, на которого оформляется пособие;
  • справка с информацией о составе семьи;
  • документ о регистрации ребенка (к примеру, выписка из домовой книги);
  • если родители находятся в законном браке, – свидетельство о браке;
  • если родители не находятся в браке, – справка об установлении отцовства;
  • справка с места работы родителей с указанием получаемых доходов;
  • если один из родителей не трудоустроен, предоставляется документ, объясняющий причину. Например, справка из центра занятости;
  • номер банковского счета, куда будет начисляться пособие;

В нестандартных случаях список документов дополняется еще несколькими пунктами. Например, справкой об уклонении от оплаты алиментов, свидетельством о смерти второго родителя и т.д.

Документы для оформления пособия многодетным малоимущим семьям

Некоторые из вышеперечисленных документов имеют свой срок годности. Подавать необходимо лишь их актуальные варианты.

Критерий нуждаемости в 2017 году

До прошлого года пособия выплачивались определенным категориям гражданам. Материальная нуждаемость каждой отдельной семьи не учитывалась. Из-за неблагоприятной экономической ситуации в стране сейчас выплаты осуществляются по принципу адресности. Конкретные нормы и правила еще нигде не прописаны, так что каждый регион определяет их для себя самостоятельно. В 2017 году адресный принцип все так же активно используется.

При этом, согласно заявлению Президента РФ, прежде назначенные пособия не будут пересматриваться и отменяться. Принцип же адресности будет применяться в будущем по отношению практически ко всем детским пособиям.

Пособие на ребенка малоимущим семьям

В законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» оговаривается финансовая помощь, которая выплачивается на детей до 16 лет (в некоторых случаях – до 18 лет). Размер пособия определяется отдельно для каждого региона РФ. При расчете уже сейчас в некоторых областях используют критерий адресности.

  • Например, в Астраханской области помощь получают семьи со среднедушевым доходом ниже 110% от прожиточного минимума.
  • В столице и области пособие выплачивается при доходе ниже, чем ПМ.

Материнский капитал с учетом принципа адресности

Оправданность использования принципа нуждаемости при назначении пособий практически ни у кого не вызывает сомнений. Единственный спорный вопрос в этом контексте – материнский капитал. Выборочное назначение этого вида государственной помощи может привести к ухудшению демографической ситуации в стране.

Более того, использование принципа нуждаемости вызовет сложности и в техническом плане, ведь оформлять право на материнский капитал можно и спустя несколько лет после рождения ребенка. Критерий нуждаемости же применяется для конкретного периода времени. Таким образом, возможность повсеместного использования принципа адресности по отношению к материнскому капиталу еще обсуждается.

7 августа 2018, 11:30
Подпишись на канал baby.ru в
Добавить комментарий

Комментарии пользователей

 0
Комментариев нет

Узнавай и участвуй