Рассказываем, как развивались события, в результате которых было принято решение об их совместной госпитализации в случае необходимости.
«Без мамы плохо», — грустят малыши, когда остаются одни. «Сердце разрывается», — говорят родители, когда вынуждены временно расставаться с детьми. А если крохи в это время еще и нуждаются в медицинской помощи? Чтобы юные пациенты ощущали поддержку мамы или другого члена семьи, депутаты Госдумы в августе рассмотрят законопроект о совместной госпитализации детей-инвалидов старше четырех лет и их родителей с предоставлением койко-места и питания.
Напомним, в настоящее время право на это имеют родители детей-инвалидов в возрасте до четырех лет. А если пациент старше? Могут госпитализировать, но законным представителям в больнице не предоставят места для сна и еду. «Это возможно только по медицинским показаниям, — говорит председатель регионального отделения Всероссийской организации родителей детей-инвалидов Карина Мирзоева. — При этом нет четкого понятия, что в этом случае является медицинским показанием, и все отдается на откуп той организации, которая принимает ребенка-инвалида. Родители говорят о том, что чаще всего дополнительное койко-место не предоставляется, предлагается снять жилье рядом с медучреждением или предлагают койко-место на платных условиях».
Поручение дали…
В январе 2020 года в ходе поездки в город Усмань Липецкой области президент России Владимир Путин встретился с представителями общественности для обсуждения мер социальной поддержки граждан. В ходе беседы речь шла, в том числе, об обеспечении ухода за «отказниками», а также пребывании детей в больнице вместе с родителями. «Это тот вопрос, которому нужно уделить внимание дополнительно. Надо, чтобы были нормативные акты, которые легализуют этот вид деятельности», — отметил тогда глава государства.
Разрешать совместную госпитализацию с ребенком-инвалидом старше четырех лет или нет, до принятия закона на федеральном уровне пока решают в медучреждениях. Врачи опираются на приказ федерального Минздрава, определяющий общие требования к посещению больных в отделениях реанимации в условиях распространения коронавирусной инфекции.
«В документе содержится решение оставить это на рассмотрение главврача, но поскольку главврачи разные, возникает проблема с исполнением приказа», — подчеркивает депутат Государственной думы Николай Земцов.
Ситуация особенно осложнилась в период пандемии. Летом прошлого года общественные организации сообщили, что во многих регионах в больницах отказывают родителям в допуске к ребенку — в том числе в реанимацию или паллиативные отделения больниц, — ссылаясь на ситуацию с коронавирусной инфекцией. Родители забили тревогу…
«Это важно, если человек не может самостоятельно о себе заботиться — если испытывает сложности с коммуникацией, если не может одеваться или есть, — отмечает президент Всероссийской организации родителей детей-инвалидов (ВОРДИ) Елена Клочко. — Паллиативные дети — это отдельная история, они вообще живут, держа за руку родителей».
Для решения возникшей проблемной ситуации на одном из заседаний Совета при правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере Минздраву было дано поручение по организации совместной госпитализации с родителями в медучреждения и отделения интенсивной терапии как детей-инвалидов, так и инвалидов старше 18 лет, если они нуждаются в постоянном уходе. «Обеспечить доступ одного из родителей, иного члена семьи к детям, нуждающимся в стационарной паллиативной помощи, в том числе в реанимацию во время карантина», — в частности, говорилось в документе. Так как пандемия продолжается, в поручении упоминалось, что доступ родителю к ребенку необходимо обеспечить при условии, что у него будет отрицательный тест на COVID-19.
Спустя пару месяцев после данного заседания вице-премьер РФ Татьяна Голикова поручила региональным министерствам здравоохранения обеспечить возможность размещения родителей или иных законных представителей при госпитализации неизлечимо больных детей. Речь шла о тои, что сопровождающим должны бесплатно предоставлять спальное место и питание. Однако спустя время Голикова отметила, что медицинское ведомство не исполнило поставленную перед ним задачу. Минздраву РФ было предписано принять исчерпывающие меры по исполнению поручения.
Нужен новый закон? Будет!
«Мы это уже обсуждали и с руководством Минздрава, правительством в целом. Считаю, что назрел момент, когда это должно быть отрегулировано, — говорит секретарь Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак. — Могу сказать, что внутри нашей фракции мы постараемся, чтобы такой законопроект был разработан и внесен в этом созыве Госдумы. Достаточно нескольких встреч, чтобы понять, что не должны разрываться родители, особенно детей с тяжелыми заболеваниями».
Отметим, что уже утвержден ряд новых мер поддержки детей-инвалидов в России. В частности, президент Владимир Путин подписал указ, в соответствии с которым вместе с сопровождающими будут обслуживать вне очереди инвалидов I и II групп:
- на торговых предприятиях в местах общественного питания;
- в ЖКХ;
- в медучреждениях;
- в учреждениях образования и культуры;
- в кафе, ресторанах;
- других социальных учреждениях.
