Одной из главных составляющих государственной системы социальной защиты граждан является пенсионное обеспечение. Пенсионные выплаты призваны компенсировать людям утраченные по различным причинам доходы: из-за возраста, по инвалидности, из-за потери кормильца. В этой статье мы разберем как рассчитывается страховая и социальная пенсия ребенку по потере кормильца, кому положены те или иные виды выплат и какие документы требуются для их оформления.
В Российской Федерации существует два основных типа пенсий, главным различием которых является источник денежных средств. Страховая пенсия выплачивается за счет ранее собранных страховых взносов. Социальная пенсия выплачивается за счет средств федерального бюджета.
Основные законодательные акты, устанавливающие и регламентирующие условия и порядок предоставления пенсионных выплат:
- Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
- Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
Чаще всего, упоминая слово пенсия, мы представляем пожилых людей, которые не ходят на работу в силу своего возраста. В данном случае пенсионное обеспечение компенсирует пожилым гражданам те доходы, которые они получали бы, продолжая трудиться.
Однако пенсии назначаются не только по старости. Существуют и другие ситуации, не связанные напрямую с трудовой деятельностью. Например, осиротевший ребенок не может самостоятельно обеспечить себя необходимыми денежными средствами. В этом случае ему назначается государственная пенсия по потере кормильца.
В частности, детям по причине потери кормильца могут назначать следующие виды пенсионного обеспечения:
- страховая пенсия назначается ребенку, чей умерший родитель был трудоустроен;
- военную пенсию получит ребенок из семьи военнослужащих;
- социальная пенсия будет выплачена детям нетрудоспособных граждан, которые не имели трудового стажа, то есть не уплачивали страховые взносы;
- государственная пенсия также назначается детям, чьи родители пострадали от радиационных или техногенных катастроф.
Далее в статье мы подробно расскажем о видах и условиях пенсионного обеспечения детей при потере кормильца.
Страховая пенсия детям по потере кормильца
Общепринятая практика применения пенсионного обеспечения во многих странах предусматривает назначение страховых пенсий тем гражданам, которые в течение некоторого минимального срока уплачивали обязательные страховые взносы, а также членам их семей, находящихся на иждивении этих граждан. В Российской Федерации дети и другие нетрудоспособные родственники, находившиеся на иждивении, при потере кормильца получают право на ежемесячные выплаты из страхового фонда. Такое положение закреплено в статье 4 Федерального закона № 400-ФЗ. При этом дети могут быть не родными, а усыновленными – для назначения пенсии данное обстоятельство роли не играет.
Страховые пенсии по потере кормильца назначаются детям до 18 лет, а также до 23 лет в случае обучения по очной форме. Заявление о назначении пенсии подается в территориальные органы Пенсионного фонда России. При рассмотрении вопроса о назначении страховой пенсии учитываются различные обстоятельства, например:
- Страховой стаж. При начислении пенсии широко применяется понятие страхового стажа, то есть периода времени, в течение которого человек получал доходы, из которых производились выплаты взносов в Пенсионный фонд.
- Пенсионный коэффициент. Индивидуальный пенсионный коэффициент влияет на размер пенсии. В свою очередь, пенсионный коэффициент зависит от страхового стажа, от суммы уплаченных в Пенсионный фонд взносов и от других факторов.
- Стоимость пенсионного коэффициента. Это параметр, зависящий от суммарных поступлений взносов в Пенсионный фонд и количества получателей пенсий.
- Наличие других пенсий и компенсаций. Например, если ребенок и раньше был на пенсионном обеспечении (скажем, по инвалидности), но при этом основными средствами к существованию были доходы его кормильца, то ребенку предоставляется право перейти с социальной пенсии на страховую.
Это далеко не полный перечень критериев, рассматриваемых при назначении страхового пенсионного обеспечения.
Оставшийся в живых родитель или другой представитель несовершеннолетнего ребенка (усыновитель, опекун, попечитель) может обратиться с заявлением о назначении страховой пенсии в любой момент после возникновения соответствующего права, пока ребенку не исполнится 18 лет. Дееспособный ребенок, достигший совершеннолетия, обращается за назначением пенсии по потере кормильца сам.
Кто может получать пенсию по потере кормильца
Критерии назначения страховой пенсии гражданам, потерявшим кормильца, перечислены в статье 10 Закона № 400-ФЗ. Право на ее получение имеют нетрудоспособные члены семьи, которые состояли на иждивении умершего кормильца. То есть получить помощь государства могут не только дети, но и другие родственники, нетрудоспособные по причине возраста или инвалидности.
Несовершеннолетний возраст является безусловным признаком нетрудоспособности, поэтому право на пенсию после смерти родителей получают их дети возрастом до 18 лет. Иждивение детей предполагается изначально и не требует отдельных доказательств. Кроме детей, таким же правом обладают несовершеннолетние внуки, братья или сестры умершего, но при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
Усыновленные дети имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми. Право детей на получение этого вида пенсии сохраняется и при последующем усыновлении.
Право на получение страховой пенсии имеют также совершеннолетние дети умершего кормильца, если они получают очное образование и им еще не исполнилось 23 года. Также возрастом совершеннолетия не ограничивается право на получение пенсии по потере кормильца для детей, нетрудоспособных по причине инвалидности, если инвалидность наступила раньше 18 лет.
Получить страховую пенсию могут совершеннолетние члены семьи кормильца, не работающие по причине ухода за нетрудоспособными детьми, братьями, сестрами или внуками кормильца возрастом не старше 14 лет.
Пенсионные страховые выплаты не ограничиваются каким-то одним членом семьи, то есть страховая пенсия по потере кормильца выплачивается каждому из нетрудоспособных членов семьи. Возможны ситуации, когда страховую пенсию получают и несовершеннолетние дети умершего, и его родственники, ухаживающие за этими детьми.
Назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца не зависит от продолжительности страхового стажа кормильца. Лица, признанные судом виновными в смерти кормильца, лишены права получения страховой пенсии.
Размер страховой пенсии по потере кормильца
В общем случае размер страховой пенсии для детей по случаю потери кормильца определяется произведением индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) застрахованного лица и стоимости пенсионного коэффициента (СПК) на день назначения пенсии.
Несмотря на простоту формулы, установить точный размер пенсии не всегда просто. Размеры ИПК и СПК меняются ежегодно, иногда по несколько раз в году. Кроме того, если детям ранее были назначены страховые пенсионные выплаты по инвалидности, формула расчета будет более сложной. Также в сумму страховой пенсии входит дополнительное пенсионное обеспечение, установленное в твердой сумме. Это так называемая фиксированная выплата, которая, несмотря на название, также меняется из года в год.
В некоторых случаях для детей предусмотрены дополнительные повышающие коэффициенты для расчета пенсии, например, при наличии инвалидности или в случае, когда умершим кормильцем была мать-одиночка. Например, если фиксированная выплата в 2017 году для детей, потерявших одного из родителей, составляет 2402,56 руб., то для полностью осиротевших детей фиксированная выплата равна 4805,11 руб.
В некоторых случаях при расчете пенсий может применяться повышающий районный коэффициент.
Формулы расчета страховой пенсии и другие сопутствующие правила подробно описаны в главе 4 Закона № 400-ФЗ.
Сроки подачи документов и выплаты пенсии
В общем случае страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, то есть со дня подачи в Пенсионный фонд заявления и пакета нужных документов. Но страховая пенсия по потере кормильца начинает рассчитываться со дня его смерти. Правда, для этого нужно подать заявление не позднее одного года с момента гибели кормильца.
Заявление и документы не обязательно подавать в Пенсионный фонд лично. Можно, например, воспользоваться услугами почты или передать документы через интернет. В двух последних случаях необходимо передавать официально заверенные копии документов.
При отсутствии части необходимых документов заявителю даются разъяснения о том, какие документы еще нужны, и предоставляется 3 месяца на их сбор и передачу в Пенсионный фонд.
Выплата ребенку страховой пенсии по потере кормильца осуществляется ежемесячно до достижения им 18 лет (до 23 лет при наличии справки об обучении).
Социальная пенсия детям по потере кормильца
В тех случаях, когда умерший кормилец не имел ни одного дня трудового стажа, страховая пенсия его детям не назначается. Вместо нее выплачивается социальная пенсия ребенку по потере кормильца. Вопросы назначения социальной пенсии регулируются Федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. Согласно закону, социальная пенсия по потере кормильца назначается его несовершеннолетним детям (детям до 23 лет при получении образования по очной форме обучения). Социальная пенсия назначается даже в том случае, если смерть кормильца, уплачивавшего страховые взносы, произошла из-за противоправных действий его иждивенца.
Размер социальной пенсии меняется так же часто, как и размер страховой пенсии. С 1 апреля 2017 года размер социальной пенсии по потере кормильца для детей, потерявших одного из родителей, составляет 5034,25 руб. Дети, оставшиеся без обоих родителей, в том числе дети умершей матери-одиночки, получат 10068,53 руб. социальной пенсии.
Пенсия по потере кормильца детям военнослужащих
Для детей и других членов семьи, находившихся на иждивении погибших военнослужащих, тоже предусмотрены пенсии. Источник выплат таких пенсий зависит от формы службы погибшего:
- если погибший служил по призыву, то пенсия его детям выплачивается Пенсионным фондом из средств федерального бюджета;
- если погибший служил по контракту, пенсия будет выплачиваться из соответствующих фондов Министерства обороны.
Кроме того, детям и членам семей военнослужащих назначается ежемесячное пособие по потере кормильца.
Вопросы назначения пенсий и пособий по потере кормильца детям военнослужащих регламентируются разными нормативными актами:
- Федеральным законом РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ (пенсии из Пенсионного фонда);
- Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (пенсии из фондов Минобороны);
- Указом Президента РФ от 29.10.2009 № 1219 (пособия).
Пенсия детям погибших военнослужащих из бюджета
Федеральный закон № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. устанавливает право на пенсию по потере кормильца нетрудоспособным детям погибших военнослужащих по призыву, а также служащих в рядах летно-испытательного состава и космонавтов. Данная пенсия назначается по факту гибели в ходе несения службы, но также может быть назначена, если гибель произошла в течение 3-х месяцев после увольнения вследствие ранения, увечья или заболевания, полученного во время несения службы.
Критерии назначения пенсии в этом случае такие же, как и для назначения социальной пенсии по потере кормильца, о которой говорилось выше. При этом для детей военнослужащих, умерших из-за военной травмы или полученного на службе заболевания, применяются повышающие коэффициенты к базовому размеру социальной пенсии.
Пенсия детям погибших военнослужащих из фондов Минобороны
В случае гибели военного, несущего службу по контракту, его детям и другим иждивенцам назначается пенсия на основании закона № 4468-1 от 12.02.1993 г. Данный закон предусматривает аналогичные выплаты детям, чей погибший родитель служил в рядах МВД, в уголовно-исполнительной системе, в противопожарной службе, в госорганах по контролю за оборотом наркотических веществ.
Пенсионные выплаты назначаются, если служащий по контракту погиб при исполнении либо в плену, пропал без вести при проведении военных действий, умер в течение 3-х месяцев после увольнения из-за полученных на службе ранений. Каждый ребенок получит пенсионные выплаты в размере 40% от денежного довольствия, положенного погибшему кормильцу.
Также пенсия детям назначается после смерти военного пенсионера. В этом случае дети могут рассчитывать на 30% от денежного довольствия кормильца. Но если умерший военный пенсионер был инвалидом либо ребенок остался полным сиротой, ему также начислят 40% от денежного довольствия.
Видео
Возрастные ограничения такие же, как и в предыдущих случаях: пенсию по потере кормильца из фондов Минобороны назначают детям до 18 лет, обучающимся детям до 23 лет, а также совершеннолетним инвалидам, получившим инвалидность в детстве.
