Чтобы признать гражданина отсутствующим безвестно, требуется соответствующее решение суда. Исковое заявление может быть подано заинтересованными лицами в случае, если в течение года о местонахождении лица не имеется никаких сведений. С какого момента отсчитывается годовой срок? Если день последнего получения сведений о пропавшем гражданине найти не представляется возможным, за точку начала исчисления годового периода принимают первое число месяца, который следует за тем месяцем, в который родственники получили от пропавшего лица последнее известие. Если невозможно определить даже месяц, за начальную точку принимается первое января года, следующего за тем, в который сведения о местонахождении пропавшего еще были получены (см. ст. 42 ГК РФ).
Рассмотрим подробно, как признать гражданина безвестно отсутствующим.
Кто имеет право подавать заявление о признании гражданина отсутствующим без вести
Заявление в суд подавать имеют право только заинтересованные лица. Степень заинтересованности лица, согласно Апелляционного определения Московского городского суда по делу № 33-48583/2015 от 22 декабря 2015 г., зависит от цели, ради которой оно подает заявление в суд.
Соответственно, чтобы определить заинтересованных лиц в признании гражданина без вести отсутствующим, необходимо оценить последствия для этих лиц того, что он будет признан отсутствующим безвестно.
Все возможные последствия признания лица безвестно отсутствующим перечислены в следующих статьях законодательства: ч. 1 ст. 10 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г., ст. 7 Закона № 5242-1 от 25 июня 1993 г., ч. 9 ст. 3 Закона № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 г., п. 1 ст. 43, пп. 5 п. 1 ст. 188 ГК РФ, п. 2 ст. 19, ст. 130 СК РФ, п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ и п. 1 ст. 51 НК РФ. Итак, признание лица безвестно отсутствующим влечет за собой:
- Снятие отсутствующего без вести гражданина с регистрационного учета по месту жительства;
- Прекращение трудового договора с гражданином;
- Передачу имущества гражданина (при необходимости постоянного управления имуществом) в доверительное управление с выплатой из него сумм в счет погашения задолженности по его обязательствам и налогам и выплатой содержания лицам, в отношении которых он имел обязательства по содержанию;
- По заявлению супруга отсутствующего без вести гражданина следует расторжение брака в органе ЗАГС, независимо от наличия общих детей;
- Появляется возможность усыновления ребенка гражданина без его согласия на это;
- Если безвестно отсутствующий был кормильцем для нетрудоспособных членов семьи, они получают право на получение пенсии по случаю потери кормильца, а также прочих выплат и компенсаций;
- Все доверенности от данного лица прекращают свое действие.
Рассмотрев эти возможные последствия, можно прийти к выводу, что заинтересованными лицами в признании гражданина безвестно отсутствующим являются его супруг (супруга), лица, находившиеся на его иждивении, а также работодатели и его доверенные лица.
Как подготовить заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим
Рассматривая вопрос, как признать гражданина безвестно отсутствующим, следуем обратить внимание, что признание гражданина безвестно отсутствующим относится к категории дел, рассматриваемых судами в порядке особого производства при участии прокурора.
Исковое заявление составляется по общим правилам для составления искового заявления. В заявлении требуется указать цель, с которой заявитель требует признания гражданина безвестно отсутствующим и привести подтверждающие отсутствие гражданина без вести факты и обстоятельства. Если пропавший без вести военнослужащий или гражданин пропал в связи с военными действиями, в заявлении необходимо указать день окончания военных действий, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 131, п. 3 ч. 1 ст. 262, ч. 1 ст. 263, ст. 277 и ч. 3 ст. 278 ГПК РФ).
Заявление составляется в письменном виде, внизу документа ставится подпись. Подпись поставить может либо истец, либо его представитель. В последнем случае соответствующие полномочия представителя должны быть указаны в его доверенности, согласно ч. 4 ст. 131 ГПК РФ.
Начиная с 1 января 2017 г., вы можете подать заявление в электронном виде, подписанном электронной подписью, если техническая возможность по приему таких заявлений имеется в суде (см. ч. 1.1 ст. 3, ч. 1.1 ст. 35 ГПК РФ, ч. 4 ст. 12 Закона № 220-ФЗ от 23 июня 2016 г., п. п. 2.2.5, 2.3.5 Порядка, утв. Приказом Судебного департамента при ВС РФ № 251 от 27 декабря 2016 г.).
Документы прилагаемые к заявлению о признании гражданина безвестно отсутствующим
Перечень требуемых документов указан в ст. 132, ч. 1 ст. 263 ГПК РФ:
- Документы, которые могут установить статус заявителя по отношению к безвестно отсутствующему гражданину как заинтересованного лица, например, родство или наем жилого помещения;
- Если заявление подается представителем – доверенность представителя, подтверждающая его полномочия;
- Копии заявления и документов по числу лиц, участвующих в деле;
- Документы, подтверждающие факт отсутствия гражданина, пропавшего без вести, например, данные о последнем месте его жительства и документы, подтверждающие его отсутствие;
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
Размер государственной пошлины, уплачиваемой при подаче заявления в порядке особого производства, равен 300 руб. (см. пп. 8 п. 1ст 333.19 НК РФ)
Подача заявление и документов в суд и получение решения
Согласно ГПК РФ (ст. ст. 24, 276) заявление о признании гражданина отсутствующим безвестно принимаются в районном суде по месту жительства истца.
Если в отделении суда имеется техническая возможность по приему документов через интернет, вы вправе отправить заявление и документы в электронном виде, что можно сделать в личном кабинете официального сайта суда (см. ч. 1.1 ст. 3, ч. 1.1 ст. 35 ГПК РФ, ч. 4 ст. 12 Закона № 220-ФЗ, п. 2.1.1 Порядка).
Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим проходят рассмотрение в суде в течение двух месяцев с момента подачи заявления, согласно ч. 1 ст. 154 и ч. 1 ст. 263 ГПК РФ.
Судья должен в процессе подготовки к разбирательству в суде выяснить источники возможной информации об отсутствующем гражданине, а также, согласно ч. 1 ст. 278 ГПК РФ, производит запросы в организации по последнему известному месту жительства гражданина, запрашивает органы внутренних дел, воинские части и места работы гражданина о возможных местах его пребывания.
Видео
Далее суд принимает решение о признании гражданина отсутствующим безвестно. Это решение суда влечет за собой все правовые и материальные последствия, перечисленные в пункте 1 данной статьи, в том числе и передачу имущества гражданина, отсутствующего без вести, под доверительное управление, согласно ч. 1 ст. 279 ГПК РФ, если имущество требует постоянного управления.
