Минпросвещения подписало приказ №316 ещё 8 мая 2026 года, 29 мая его зарегистрировал Минюст, а действовать документ будет с 1 сентября 2026-го по 1 сентября 2027-го – ровно один учебный год. Он вносит поправку в приказ №115 и обязывает школьников «не использовать средства подвижной радиотелефонной связи во время проведения учебных занятий», делая исключение только для угрозы жизни или здоровью учеников и работников школы и для других экстренных случаев. Об этом требовании 26 августа напомнил министр просвещения Сергей Кравцов: «На занятиях ребятам запрещено использовать телефоны, за исключением случаев угрозы жизни или здоровью обучающихся и работников, а также других экстренных ситуаций». Отдельно он уточнил про перемены: пользоваться гаджетами там можно, если это разрешают правила самой школы.
На самом деле новизны тут немного. Запрет как норма живёт с 19 декабря 2023 года – именно тогда приняли и опубликовали федеральный закон №618-ФЗ, добавивший в часть 1 статьи 43 закона «Об образовании» пункт 4.1 с этой же формулировкой про радиотелефонную связь и теми же исключениями. Приказ №316 не переписывает закон заново, а включает уже действующее правило в подзаконный акт – Порядок организации и осуществления образовательной деятельности, утверждённый приказом №115.
Что именно запрещено, а что – нет
Норма конкретна: под ограничением – учебное занятие, а не весь школьный день целиком. Вопрос перемен Кравцов оставил на усмотрение самой школы. На практике это создаёт разнобой: соседние школы в одном районе вполне могут установить разные правила – одна разрешит доставать телефон на переменах, другая нет, и узнать, как оно у вас, можно только из локального акта конкретной школы (обычно это правила внутреннего распорядка для учащихся).
Закон и приказ допускают включить телефон прямо на уроке лишь в двух ситуациях: если жизни или здоровью ученика либо сотрудника школы что-то угрожает, или если произошло что-то ещё, что можно отнести к экстренному случаю. Что именно считать «другим экстренным случаем», нигде не расшифровано: формулировка оценочная, и разбираться, экстренный это случай или нет, придётся учителю или администрации школы на месте, по обстоятельствам.
Есть нюанс, который в пересказах обычно теряется: под запретом – использование телефона на уроке, а не сам факт, что он лежит в портфеле или кармане. Сам федеральный запрет не касается наличия телефона в школе – он ограничивает его использование во время учебных занятий. Дополнительные правила обращения с гаджетами школа может устанавливать в локальных актах. Добавляет контекста смена санитарных правил: с 1 сентября 2026 года СП 2.4.3648-20 уступают место новым СП 2.4.2.4283-26, где отдельным пунктом прописано – мобильные средства связи в образовательных целях не используются.
Может ли учитель забрать телефон
Отдельной процедуры изъятия телефонов приказ №316 не вводит. Он обязывает не пользоваться связью на уроке, но нигде не говорит, что учитель должен – или хотя бы вправе – в ответ забрать у ребёнка устройство.
Зато документ прописывает общий алгоритм реакции на нарушение дисциплины во время занятия, и он не привязан именно к телефону. Логика в два шага. Шаг первый – учитель словесно указывает нарушителю на необходимость соблюдать правила внутреннего распорядка школы. Шаг второй включается, только если ребёнок продолжает нарушать дисциплину на том же самом уроке: тогда в класс приглашают руководителя школы или другого уполномоченного руководящего работника. Именно этот человек, а не сам учитель, принимает решение, увести ли ученика для профилактической беседы. После профилактической беседы ученик возвращается на занятие.
Отдельный уровень ответственности – дисциплинарные взыскания по статье 43 закона «Об образовании»: замечание, выговор, а в отдельных случаях отчисление. Для несовершеннолетних старше 15 лет отчисление как дисциплинарная мера допускается только при соблюдении установленных законом условий – в частности, при неоднократных дисциплинарных проступках, если другие меры воздействия не дали результата. К дошкольникам, младшим школьникам, а также обучающимся с ОВЗ с задержкой психического развития или нарушением интеллекта дисциплинарные взыскания не применяются.
А вот прямого ответа, вправе ли педагог физически забрать телефон у ребёнка, эти документы не дают: ни приказ №316, ни закон «Об образовании» отдельного порядка изъятия устройства не устанавливают.
Что приказ не регулирует
Ещё один пробел – хранение устройств во время урока. Должен ли телефон лежать в портфеле, в специальном кармане на стене класса или в общем контейнере на столе учителя, приказ не определяет: единого федерального стандарта на этот счёт попросту нет, и здесь снова решает конкретная школа через свои локальные акты.
Из практических вопросов, которые новость обычно обходит стороной, – дети с медицинскими устройствами, завязанными на смартфон: например, приложение для контроля уровня глюкозы при инсулиновой помпе или носимый датчик, который сигнализирует о приступе эпилепсии. Отдельного механизма для таких ситуаций закон не прописывает, так что порядок использования смартфона в этих случаях разумнее обсудить заранее – с администрацией школы и медицинским работником, а не выяснять на ходу, и запастись документами, подтверждающими медицинскую необходимость устройства.
Что это значит для родителей
Для самих детей ничего кардинально не меняется – с декабря 2023 года запрет и так действует на федеральном уровне, а приказ №316 дополнительно закрепляет это требование в порядке организации образовательной деятельности. А вот родителям есть смысл закрыть три практических вопроса ещё до звонка на первый урок.
Первый – выяснить у школы правила именно вашего класса: что происходит с телефоном на входе и на уроке, нужно ли физически его сдавать или достаточно просто убрать в портфель. Второй – проговорить с ребёнком запасной канал связи на случай ЧП без личного телефона: школьный номер в приёмной, классный руководитель, заранее оговорённое место встречи на перемене. Третий, для семей с медицинскими устройствами, – заранее обсудить порядок использования смартфона с администрацией и медработником школы и при необходимости предоставить подтверждающие документы, а не ограничиваться устной договорённостью с одним учителем.
Читайте также: сколько уроков в день разрешено школьникам в 2026 году – ещё одно правило, которое Минпросвещения зафиксировало перед стартом учебного года.
Часто задаваемые вопросы
С какого числа официально нельзя пользоваться телефоном на уроке?
Приказ №316 вступает в силу 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2027 года. При этом сам федеральный запрет на использование телефонов во время учебных занятий существует с декабря 2023 года.
Это новый закон или запрет действовал раньше?
Это не новый закон: запрет появился в статье 43 закона «Об образовании» после принятия закона №618-ФЗ в декабре 2023 года. Приказ №316 дополнительно включает уже действующее требование в Порядок организации образовательной деятельности и действует до 1 сентября 2027 года.
Учитель имеет право забрать телефон у ученика?
Прямого ответа в законодательстве нет. Зато чётко прописан следующий шаг: если ребёнок продолжает нарушать дисциплину на том же уроке, учитель не разбирается с этим сам, а зовёт руководителя школы или другого уполномоченного руководящего работника – решение об удалении с занятия принимает уже он.
Можно ли пользоваться телефоном на перемене?
Зависит от конкретной школы. Федеральный запрет касается учебных занятий, а порядок использования телефонов на переменах определяется правилами образовательной организации, поэтому требования в разных школах могут отличаться.
Что будет, если ребёнку срочно нужно позвонить родителям во время урока?
Однозначно сказать нельзя – формулировка «иные экстренные случаи» отдельно не расшифрована, поэтому возможность использовать телефон будет зависеть от конкретной ситуации. Практичнее заранее обсудить с классным руководителем запасной способ связи через школу.
Предусмотрены ли наказания за нарушение запрета?
Сам приказ №316 отдельного наказания именно за использование телефона на уроке не устанавливает. Закон «Об образовании» предусматривает дисциплинарные взыскания за нарушение школьных правил в целом – замечание, выговор, а при соблюдении установленных законом условий возможно и отчисление.
Что делать, если ребёнку телефон нужен по медицинским показаниям?
Готового шаблона на этот случай в приказе нет, так что придётся действовать через диалог: заранее подойти к администрации школы и медработнику, объяснить ситуацию, при необходимости предоставив документы, подтверждающие медицинскую необходимость устройства.
